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创新农村基层社会治理和服务邗江区:深耕“1

  原标题:创新农村基层社会治理和服务,邗江区:深耕“1+4”监督模式,助力乡村振兴

  2018年,扬州市选取了24个村级集体经济较强、城镇化进程较快的村(社区),创新开展农村基层社会治理试点。由扬州市邗江区区委主导、区纪委具体实施的“1+4”监督体系,自从在蒋王街道何桥、余林两地实施以来,社区治理与服务呈现新局面,人民群众获得感不断增强。

  2019年4月,蒋王街道何桥村计划添置100个垃圾桶,这笔费用原本准备从村集体收入中报销。在村民代表大会上,村务监督委员会主任仇正礼提出了不同意见。他认为,购置100个垃圾桶,每个180元,是一笔不小的费用,从集体经济中走账,就是减少群众的资金收入,应该从政府发放下来的专项资金中支出才比较合理。

  在村务监督委员会的监督下,村里垃圾桶购置费最终从专项服务资金中列支。在何桥村,村务监督委员会行使否决权,改变村里决定事项的情况时有发生。在他们的监督下,村集体“三资”不断保值、增值,促进了村里各项事业的发展。

  蒋王街道何桥村副主任何字浩表示,监督体系对财务进行了有效规范,对干部权力进行了有效约束,真正起到了实时监督、监管的作用。

  完善农村“三资”管理,何桥、余林两家试点单位均实行村会计异地任职,主办会计工作上对街道负责,并不听命于村级两委负责人。蒋王街道何桥村主办会计陶旭介绍,与从前相比,现在的会计具有一定的独立性和专业性,能够大胆地发现和指出财务管理中的一些不规范问题。

  创新农村基层社会治理,邗江区推行“1+4”监督模式,即“一个针对+四项措施”,针对基层党的建设,打造“三资”监管“一张网”、推行村务结算“一张卡”、管住财务核算“一支笔”、盘活村民自治“一盘棋”,为助力乡村振兴提供坚强纪律保障。

  邗江区纪委常委陈飞表示,该模式充分保障了村民的知情权和监督权,激发了村民参与民主自治的热情,到2019年8月,该模式将在全区15个镇、街道、园区全面推开。

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